Цифровизация социальной сферы переводит взаимодействие учреждений в сетевой формат, где традиционные модели управления перестают работать. Методологическое решение этой проблемы предложила сотрудница Пермского филиала Института экономики УрО РАН. Результаты её работы опубликованы в журнале «Вестник экономики, управления и права».
Цифровая трансформация активно меняет социальную сферу. Образование, здравоохранение, культура и социальная защита переходят на цифровые платформы, системы электронного взаимодействия и дистанционные сервисы. Это позволяет учреждениям выстраивать всё более тесные системы взаимодействия или, иначе говоря, сети. В сфере образования такие сети формируются вокруг опорных университетов, ресурсных центров и региональных методических площадок. Они создают между организациями устойчивые связи для обмена ресурсами, информацией и компетенциями.
В отличие от простой совокупности учреждений, сеть обладает налаженными горизонтальными связями и общими целями, но управлять ею сложно. Традиционные иерархические модели, ориентированные на отдельные организации, здесь уже не работают. Чтобы уловить определяющую специфику образовательной сети, старший научный сотрудник Пермского филиала ИЭ УрО РАН канд. экон. наук Ирина Царенко проанализировала её с помощью трёх подходов: системного, сетевого и институционального. Первый позволяет увидеть, как сеть устроена изнутри: какие ресурсы она получает, как организована её работа и какие результаты приносит обществу. Сетевой подход фокусируется на структуре связей между организациями, органами власти и работодателями, выделяя ключевые узлы и роли координаторов. Институциональный взгляд учитывает формальные правила и нормы взаимодействия. Этот анализ позволил выделить главные характеристики образовательной сети: горизонтальные связи, институционализированные формы взаимодействия и общие правила участия.
”Ирина Владимировна особо подчёркивает, что смена самой модели управления, а не только техническая модернизация, становится результатом цифровой трансформации в образовании. Вместо жёсткой вертикали, где каждое учреждение действует автономно, формируется сетевая платформенная система с горизонтальными связями и управлением на основе данных. Переход происходит поэтапно: от фрагментарной цифровизации отдельных процессов к единой цифровой экосистеме, объединяющей все образовательные организации. Это требует переосмысления архитектуры управления и выработки новых подходов к координации учреждений.
Для разработки стратегии такого перехода Царенко предложила методологическую конструкцию из трёх взаимосвязанных блоков. Первый блок — диагностика цифровой зрелости сети. Она оценивается по пяти группам показателей: состояние инфраструктуры, цифровизация управленческих процессов, развитость цифровой образовательной среды, уровень аналитики и компетенции персонала. На основе этого формируется профиль цифровой зрелости, выявляющий сильные и проблемные зоны. Второй блок — проектирование целевой архитектуры управления. Предлагается платформенная модель с четырьмя уровнями: инфраструктурный, информационный, сервисный и управленческий. Особая роль отводится опорным вузам и ресурсным центрам как узловым акторам сети. Третий блок — «дорожная карта» трансформации. Она включает четыре этапа: обеспечение базовой инфраструктуры, интеграция систем и данных, развитие аналитики и персонализации, экосистемное развитие.
Для каждого этапа должны быть определены конкретные типы мероприятий и индикаторы достижения результатов, согласованные с национальными целями развития цифровой образовательной среды до 2030 года. Такой подход, по мнению автора, позволяет минимизировать риски фрагментарной цифровизации и усилить вклад образовательной сети в развитие социальной сферы.
Подробнее читайте: Царенко И. В. (2026). Переход к сетевой цифровой модели управления образовательными учреждениями: теоретико-методологические ориентиры стратегии. Вестник экономики, управления и права. 19(1). 20–27.
Павел Киев
Присоединяйтесь к нам в MAX >>
Присоединяйтесь к нам в Дзен >>
