Уральские ученые-экономисты совместно с белорусскими коллегами проанализировали, как протекает интеграция двух стран в промышленной сфере, в том числе на уровне отдельных регионов. Детали исследования опубликованы в «Вестнике Института экономики НАН Беларуси».
Россия, реализуя стратегию технологического развития, активно укрепляет партнерство с дружественными странами, среди которых ключевым союзником выступает Республика Беларусь. Недавно две страны отметили 25-летие со дня подписания Договора о создании Союзного государства. За это время Россия и Беларусь стали основными торговыми, производственными и инвестиционными партнерами друг для друга. Свыше 10 тысяч предприятий по обе стороны границы связаны производственной кооперацией, взаимно поставляя сырье, материалы и комплектующие.
Однако, как отмечают эксперты, потенциал интеграции двух стран в технологической сфере реализован не полностью, главным образом из-за недостаточной координации научно-технической и промышленной политик. Для преодоления этого препятствия важным шагом стало принятие в мае 2023 г. правительствами РФ и РБ Соглашения о единой промышленной политике.
— Это, безусловно, новый этап в интеграционном процессе, потому что целый ряд аспектов получили более детальную проработку. Ранее предпринимались попытки согласовать промышленную политику двух стран, однако сейчас это взаимодействие вышло на более высокий уровень, в том числе по линии профильных министерств, — комментирует научный сотрудник Центра структурной политики ИЭ УрО РАН канд. экон. наук Ольга Брянцева.
Уральские ученые-экономисты совместно с белорусскими коллегами проанализировали, как протекает интеграция двух стран в промышленной сфере, в том числе на уровне отдельных регионов. Детали исследования опубликованы в «Вестнике Института экономики НАН Беларуси».
Россия, реализуя стратегию технологического развития, активно укрепляет партнерство с дружественными странами, среди которых ключевым союзником выступает Республика Беларусь. Недавно две страны отметили 25-летие со дня подписания Договора о создании Союзного государства. За это время Россия и Беларусь стали основными торговыми, производственными и инвестиционными партнерами друг для друга. Свыше 10 тысяч предприятий по обе стороны границы связаны производственной кооперацией, взаимно поставляя сырье, материалы и комплектующие.
Однако, как отмечают эксперты, потенциал интеграции двух стран в технологической сфере реализован не полностью, главным образом из-за недостаточной координации научно-технической и промышленной политик. Для преодоления этого препятствия важным шагом стало принятие в мае 2023 г. правительствами РФ и РБ Соглашения о единой промышленной политике.
— Это, безусловно, новый этап в интеграционном процессе, потому что целый ряд аспектов получили более детальную проработку. Ранее предпринимались попытки согласовать промышленную политику двух стран, однако сейчас это взаимодействие вышло на более высокий уровень, в том числе по линии профильных министерств, — комментирует научный сотрудник Центра структурной политики ИЭ УрО РАН канд. экон. наук Ольга Брянцева.
Сотрудники Центра структурной политики ИЭ УрО РАН совместно с коллегой из Института экономики НАН Беларуси проанализировали программные документы, направленные на выработку общей для двух стран промышленной политики. Авторы исследования отметили положительные аспекты: четкое определение приоритетных направлений и конкретных инструментов реализации, назначение ответственных органов. Вместе с тем по ряду направлений отсутствуют сроки реализации и этапы выполнения отдельных задач. Кроме того, в документах не прописаны механизмы согласования действий между различными органами и уровнями управления, а также не проводится оценка рисков. Программами предусмотрено создание совместных предприятий, гармонизация законодательства, финансирование инноваций и развитие инфраструктуры. Ключевыми же приоритетами единой промышленной политики названы микроэлектроника и станкостроение.
— Эти два направления в целом считаются наиболее перспективными с точки зрения интеграционного потенциала, — добавляет Брянцева. — Например, в Беларуси существует предприятие «Микрон», сохранившее те компетенции, которых в России, возможно, уже и нет. Также развитие этих отраслей всецело отвечает интересам оборонного комплекса, для которого доступ к такому типу продукции является критически важным.
Анализ статистических данных показал противоречивую динамику российско-белорусского сотрудничества. Хотя количество совместных предприятий (СП) в соседней республике неуклонно снижается — с 1,7 тыс. в 2014 г. до 1 тыс в 2022 г., число российских организаций в Беларуси за 10 лет выросло на 168%. В России белорусские СП сконцентрированы в приграничных (Смоленская и Брянская области) и промышленных регионах (в частности, Калужская область и Татарстан), однако и здесь наблюдается тенденция к сокращению количества таких предприятий. Объем российских прямых иностранных инвестиций в Беларусь за рассматриваемый период вырос в 1,8 раза — с $1,57 млрд в 2015 г. до $2,86 млрд в 2023 г. При этом 40% средств направляется в обрабатывающую промышленность, а в региональном отношении значительная часть инвестиций приходится на город Минск (более 70%). Белорусские инвестиции в РФ к 2022 г. были накоплены в объеме $1,12 млрд, но лишь $4 млн из них пришлось на обрабатывающую промышленность. Города Москва и Санкт-Петербург с прилегающими областями, Калужская область и Краснодарский край отмечены экспертами как наиболее значимые российские регионы для инвесторов из Беларуси.
Подробнее читайте: Преснякова Е. В., Брянцева О. С., Потапцева Е. В. (2025). Интеграционная политика между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в промышленной сфере: региональный аспект. Вестник Института экономики НАН Беларуси. 10. 163–179.
Павел Киев
