Доклад академика В. М. Полтеровича был посвящен проблеме экономического роста в условиях санкций. Виктор Меерович в начале доклада показал два пути развития: мобилизационная стратегия с движением к централизационной экономике и либерализационная стратегия. Обе эти стратегии при чистом использовании приведут к ухудшению национальной экономики.
Наиболее предпочтительным является третий путь – стратегия позитивного сотрудничества, включающая формирование институтов догоняющего развития, создание системы сетей добавленной стоимости и осуществление реформы НИС. Институты догоняющего развития имеют позитивный опыт применения в таких странах как Япония, Южная Корея, Сингапур, Китай и др.
К этим институтам относятся корпоративизм, включающий коллаборативное управление, социальную ответственность, капитализм стейкхолдеров, высокую роль профсоюзов, представителей гражданского общества, экспертов, ассоциаций бизнеса. Индикативное планирование особо важно в условиях санкций, когда экспорт и импорт затруднены и необходимо формирование сетей добавленной стоимости, включающих в качестве основных игроков отечественных производителей. Важным является построение коллаборативного управления с иерархической структурой, в котором координатор только фиксирует решения, принимаемые на более низких уровнях на основе консенсуса.
Генеральное агентство развития, нацеленное на формирование долгосрочной экономической политики, необходимо, поскольку возникают из-за различий в целевых функциях Министерства экономики и министерства финансов. Данный институт получил широкое развитие в быстро развивающихся странах и странах «экономического чуда» в XX в.
Формирование системы отечественных сетей добавленной стоимости в рамках стратегии позитивного сотрудничества подразумевает минимизацию зависимости от внешних производителей и в идеале создание экономики полного отечественного цикла.
В. Н. Полтерович отметил, что параллельный импорт не решает проблему недостатка экспорта, и санкции могут быть выгодны дружественным иностранным партнерам. И в этом случае необходимо создавать отечественные консорциумы сетей добавленной стоимости, куда должны входить представители производства, науки, потребителей, институтов развития. Формирование такой сети должно сопровождаться индикативным планом.
‼В заключение В. М. Полтерович показал важность доверия между членами консорциума сетей добавленной стоимости для его эффективного функционирования, а также большое значение сотрудничества государства и бизнеса.
