23 мая 2024 г. директор Института экономики УрО РАН д-р экон. наук Юлия Лаврикова приняла участие на пленарном заседании XVI международной научно-практической конференции «Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России», которая состоялась в Институте социально-экономических исследований УФИЦ РАН (г. Уфа).
Юлия Георгиевна в своем докладе «Обновление стратегии пространственного развития – роль финансово-экономических механизмов» отметила, что целью пространственного развития Российской Федерации являются обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны. При этом формирование 12 макрорегионов связано с усилением межрегионального сотрудничества и координации социально-экономического развития входящих в их состав субъектов Российской Федерации».
Юлия Лаврикова далее сфокусировалась на трех группах макрорегионов, выделив для каждой индивидуальные дисбалансы развития:
- первая группа характеризуется высокой степенью неравномерности развития входящих в ее состав субъектов РФ, значительным уровнем поляризации пространства, а также тем, что уровень межрегиональных дисбалансов со временем не снижается. Представители группы – Центральный, Северный, Уральско-Сибирский и Дальневосточный макрорегионы;
- макрорегионы второй группы характеризуются относительно высокой степенью однородности макрорегионального пространства, сравнительно небольшим расхождением наблюдаемых значений от средней величины. Представителям группы являются Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский и Волго-Уральский макрорегионы;
- третья группа макрорегионов характеризуется неоднородностью параметров развития, являющихся весьма дифференцированными, подверженными влиянию значительного количества разнородных факторов. Представители группы – Северо-Западный, Южный, Волго-Камский, Южно-Сибирский, Ангаро-Енисейский макрорегионы.
Юлия Георгиевна отметила, что анализ современного состояния инструментов моделирования эффектов пространственного развития различных объектов управления в Российской Федерации показал, что в настоящее время оценка эффективности производится на основе укрупненных показателей развития территорий, что не позволяет выделить «прямой эффект» принимаемых решений. В то время как моделирование эффективности пространственного развития должно основываться на методологии построения Системы национальных счетов, обеспечивающей внутрироссийскую и международную сопоставимость результатов экономической деятельности территорий. При этом для различных объектов управления необходимо формирование отдельных моделей: для макрорегионов – движение финансовых потоков между субъектами РФ на основе региональных таблиц «затраты – выпуск», для городских агломераций – межмуниципальных финансовых балансов, для моногородов – движения финансовых ресурсов внутри муниципальных образований с балансированием счета «Остальной мир».
В заключение спикер отметила, что расширение и адаптация финансовых балансов территорий различного уровня к конкретным целям управления являются достаточно трудоемкой задачей, однако ее решение формирует новые возможности оценки финансово-экономических механизмов развития, расширяющие представления о взаимосвязях экономического развития территорий.
