17 мая 2024 г. на площадке Курганского филиала Института экономики УРО РАН состоялся научный семинар «Приграничный потенциал пространственного развития территории в условиях динамичных изменений».
Организаторами семинара выступили: Курганский филиал, Центр исследований социоэкономической динамики, Сектор исследований адаптации региональных систем Института экономики УрО РАН.
Открыл семинар и выступил в качестве модератора директор Курганского филиала ИЭ УрО РАН д-р экон. наук Сергей Орлов.
Научный доклад, подготовленный на основе полученных результатов проведённого исследования, представила младший научный сотрудник Курганского филиала Института экономики УрО РАН Екатерина Студентова.
Своё выступление Екатерина Александровна начала с представления результатов проведённого анализа применения зарубежными и российскими исследователями теоретико-методологических подходов к исследованию экономической категории «приграничная территория». Спикер констатировала, что в научных публикациях отсутствует единый подход к определению понятия «приграничный потенциал». В рамках исследования молодой ученый предложила рассматривать данное понятие с позиций текущего соотношения между барьерной и контактной функциями границы, имеющихся возможностей максимальной реализации приграничного потенциала для достижения стратегических целей развития конкретной территории и страны в целом.
На обсуждение участникам семинара Екатерина Студентова представила модель развития территорий, в состав элементов которой включен приграничный потенциал. Использование авторской модели предусматривает возможности реализации фактического приграничного потенциала на базе учёта типа конкретной границы, уровня устойчивости развития территории, условий сохранения баланса между реализуемыми в рамках приграничного сотрудничества мероприятиями, соблюдения мер национальной безопасности.
Екатерина Александровна также прокомментировала результаты анализа реализации стратегий социально-экономического развития восьмидесяти приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан, сделав вывод о том, что этими территориями не уделяется должного внимания учету фактора приграничности. Так, в региональных стратегиях развития упоминают собственное приграничное расположение лишь 35% территорий; при этом 29% территорий считают, что собственное приграничное расположение обладает позитивным потенциалом влияния на их экономическое развитие; 6% территорий приграничный фактор рассматривают как возможность, так и угрозу экономической безопасности. Приоритетными направлениями реализации приграничного потенциала муниципальные образования считают приграничную торговлю, транспортное сообщение и культурное взаимодействие.
На основе полученной комплексной оценки приграничных территорий спикер предложила авторскую типологию, в рамках которой рецессивными аутсайдерами отмечены Половинский, Притобольный, Макушинский и Куртамышский районы Курганской области, а в категории рецессивных нейтралов зафиксированы Звериноголовский, Целинный и Петуховский районы Курганской области.
Выступление Екатерины Студентовой вызвало активную дискуссию, в которой приняли участие: д-р экон. наук О.А. Козлова, д-р экон. наук В.А. Антропов, д-р экон. наук С.В. Дорошенко, д-р экон. наук И.А. Кулькова, д-р экон. наук С.Н. Орлов, канд. экон. наук Н.Д. Кремлев, канд. экон. наук М. Н. Макарова и др.
