29 февраля 2024 г. директор Института экономики УрО РАН д-р экон. наук Юлия Георгиевна Лаврикова приняла участие в годовом общем собрании Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), который прошел в Общественном центре кампуса УрФУ, и выступила с докладом «Потенциал рынка труда Свердловской области на средне- и долгосрочную перспективу».
В собрании СОСПП в этом году приняли участие президент Союза Дмитрий Пумпянский, президент РСПП Александр Шохин, заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Борис Кириллов, председатель Координационного совета отделений промышленников и предпринимателей РСПП в УрФО Владимир Черкашин, заместитель губернатора Свердловской области Василий Козлов, ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров, проректор Высшей школы экономики Сергей Рощин.
В этом году главной темой обсуждения стало «Кадровое обеспечение экономики Свердловской области». Участники представили свои доклады, посвященные подготовке новых специалистов и перспективным вариантам решения проблемы.
В своем выступлении Юлия Лаврикова остановилась на следующих моментах:
— по прогнозу на среднесрочную и долгосрочную перспективу в Свердловской области ожидается существенное сокращение численности населения. К 2036 году численность населения области сократится на 230 тысяч человек. С учетом демографических волн и ожидаемого миграционного притока населения в структуре численности населения ожидается незначительное увеличение численности молодежи 15-19 лет в краткосрочной перспективе (2024-2031 годах) с 229,7 до 307,2 тысяч человек, а затем к 2036 году сокращение этой возрастной категории до 254,3 тысяч человек, причем сокращение будет происходить более интенсивными темпами по сравнению с сокращением общей численности населения области. За этот период произойдет некоторый рост населения в возрасте 20-29 лет (с 423,0 тысяч человек в 2024 году до 440,6 тысяч человек в 2031 году и до 552,7 тысяч человек к 2036 году). Наиболее экономически активное население в возрасте 30-39 лет в прогнозный период будет иметь тенденцию к значительному сокращению (с 656,3 тысяч человек в 2024 году до 440,6 мысяч человек к 2031 году) и дальнейшему снижению численности данной возрастной категории (до 429 тысяч человек) к 2036 году. Таким образом, в целом для рынка труда демографический прогноз является неблагоприятным, что требует адаптации образовательной системы и системы занятости населения к особенностям демографических процессов;
— в Свердловской области дисбаланс на рынке труда нарастает. Особенно высокий спрос отмечается на кадры рабочих специальностей. Здесь соотношение количества резюме к количеству вакансий не превышает 1,7, что оценивается как острый дефицит соискателей, при показателе в среднем по области 2,4. Это один из самых низких показателей в Уральском федеральном округе. И при росте вакансий рабочих специальностей в Свердловской области в январе 2024 года динамика резюме остается отрицательной;
— остается низким показатель численности выпускников, окончивших учебу в вузах и учреждениях СПО. Наибольший показатель студентов, завершивших обучение по программам бакалавриата, в 2023 году отмечается по направлению «автоматизация технологических процессов и производств» — 92%, по направлению «технологические машины и оборудование» показатель составил уже 75%, по остальным направлениям ситуация еще хуже. Сохраняется низкий показатель работы в соответствии с полученной специальностью. По данным итогов выборочного обследования рабочей силы 2021 года работа связана с предшествующим обучением у 55-60% выпускников СПО ППКРС и 74% выпускников вузов. Например, только 64% выпускников программы «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники» работают по специальности, «Машиностроение» — 61%, «Технологии материалов» — 59%.
В то же время динамично меняется система среднего профессионального образования. Если в вузах количество новых специальностей в 2023 году составило всего 12 по сравнению с 2015 годом, то в СПО количество направлений подготовки увеличилось почти в 2 раза. Доля студентов, поступившихся на новые специальности в учреждения СПО в 2023 году, составила порядка 36% в целом по стране. В Свердловской области показатель составил 32,3%, что свидетельствует о востребованности этих изменений.
В последние годы спрос на обучение по программам среднего профессионального образования в Свердловской области является достаточно высоким и имеет тенденцию к некоторому росту. Свердловская область занимает лидирующее положение по численности студентов, получающих среднее профессиональное образование, как в целом, так и в разрезе форм обучения. В 2022 году на долю Свердловской области приходилось 39% студентов СПО Уральского федерального округа, 22% студентов СПО регионов Большого Урала, что говорит о мощном развитии данного уровня образования в регионе.
Несмотря на востребованность среднего профессионального образования, данная сфера имеет ряд накопившихся проблем: за последние 7 лет в Свердловской области произошло сокращение зданий, используемых в образовательной деятельности, как по количеству, так и их площади; доля числа учебно-производственных мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, в общем числе учебно-производственных мастерских образовательной организации в Свердловской области (38,1%) по итогам 2021 года была ниже, чем в среднем по РФ (42,5%).
По мнению специалистов Института экономики УрО РАН необходимо реализовать следующие предложения по повышению уровня кадрового обеспечения промышленных предприятий Свердловской области:
- внедрить механизмы закрепления выпускников: а) в профессии; б) в регионе;
- разработать и ввести специальные образовательные программы для иностранных мигрантов;
- внести изменения в Закон Свердловской области от 01.11.2023 г. № 91-ОЗ в части инвестиционного налогового вычета для организаций, безвозмездно передавших имущество образовательным организациям;
- сформировать долгосрочный прогноз потребности в кадрах в Свердловской области с учетом технологических трендов;
- создать Межведомственный «ситуационный центр» по вопросам обеспечения кадрами организаций Свердловской области.